推动信用建设进入法治化规范化新阶段　　——解读《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》　　党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十九届四中全会提出“完善诚信建设长效机制，健全覆盖全社会的征信体系，加强失信惩戒”。党的十九届五中全会提出“推进诚信建设”。今年5月18日，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出，以一流营商环境建设为

国家发改委微信公众号  |  2021/03/31

　　规范化构建诚信建设长效机制　推动社会信用体系迈入高质量发展新阶段　　——解读《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》　　当前，我国经济社会发展已经迈进高质量发展新阶段，新时期社会信用体系建设已成为助推高质量发展的新动能，加快建设适应高质量发展的社会信用体系更为迫切。《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）以

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　　近期，《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发实施。这是我国社会信用体系建设一项非常重要的政策，标志着信用建设法治化站在了新的起点上，正在步入法治化的新境界、新高度，具有重大的现实意义。树立全新的法治思维，运用法治方式，贯彻落实《指导意见》的各项要求，是当前乃至未来一段时期社会信用体系建设的重要任务。　　一、新起点：指导意见引领新时代

中国信用  |  2021/03/31

　　一、联合激励措施与联合惩戒措施的目标与功能　　北京大学姜明安教授认为，“奖励性政策和惩戒性政策相辅相成,共同成为控制相对人的有效手段”。在信用领域，传统的征信制度主要是通过记录信用主体的负面的违法失信行为，借助于市场声誉机制，实现对守信者的激励，对失信者的惩戒。由于公权力机关主要是信用基础信用信息的提供者，较少直接对信用主体的信用状况做直接评价，因此，黑名单制度并非常态，而红名单制度更为极为罕

 |  2021/03/31

　　根据中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的建设中国特色社会主义法治体系的总目标，并按照我国信用体系建设现状、信用自身包含的内容和运行规律，笔者认为，我国信用法治体系的构建，应该包括信用征信法律系统、信用评估法律系统、信用担保法律系统、信用信息共享法律系统、信用监管法律系统、信用标准法律系统、守信奖励与失信惩戒法律机制、信用修

中国信用  |  2021/03/31

　　一、知识产权信用的实践　　（一）知识产权信用的提出　　知识产权信用并非“舶来品”，而是基于我国的政策要求和知识产权运行的现实状况所进行的制度创新。这一概念的提出，具体化了《社会信用体系建设规划纲要( 2014—2020 年) 》（以下简称《信用纲要》）对于知识产权领域的诚信要求，也为规制失信行为、推进知识产权运营提供了理论支撑。具体而言，知识产权信用的提出有以下两个起点：　　1.政策起点。　　

中国信用  |  2021/03/31

　　1.前言　　“学科的性质是一门学科自身固有的特质，是一门学科与其他学科相区别的根本属性。”从传统意义讲，研究学科性质是为了确定一门学科到底是属于自然科学还是社会科学；属于理论学科还是应用学科。不过，随着时代的发展，许多交叉学科纷纷产生，要界定一门学科的性质变得越来越困难。即便如此，交叉学科还是要确定以哪个学科为主干的。本文就是按照这个思路展开讨论的。　　研究社会信用法学科性质的前提是社会信用法

中国信用  |  2021/03/31

　　2019年12月，浙江省台州市人大常委会通过了《台州市企业信用促进条例》（以下简称“条例”），并于近期得到浙江省人大常委会的批准，条例得以正式生效。这部立法虽然仅仅是地级市立法，然而，作为中国首部企业信用促进立法，这部条例却具有重要的开创意义，它提供了企业信用促进立法的“台州方案”，拓展了企业信用促进立法的新思路。笔者认为，这部条例的特点和亮点可以集中概括为“二、三、四”，即：两个维度、三大定

中国信用  |  2021/03/30

　　有调查显示，失信仅次于腐败，已经成为阻碍经济发展的第二大因素。党中央和国务院为此发布了一系列重要政策，致力于推动我国社会信用体系建设，其中就包括联合奖惩机制的确立。2016年《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发（2016）33号，以下简称《指导意见》）发布以来，“有关部门已签署了23个联合奖惩合作备忘录，制定了100多项联合奖惩措施”，联合

中国信用  |  2021/03/30

　　2020年5月，全国人大通过了民法典，这是构建具有中国特色社会主义法律体系的重大立法工程，也是新时代法治昌明的重要标志。同时，全国人大已经将社会信用法列入立法规划，正在加快立法进程。仅从立法形式来看，民法典与社会信用法是两部独立立法，两者之间并没有太多关联，这其实是一种误解。基于共同的诚信价值观，两部立法实际上存在着对信用关系的共同调整基础。两法之间的互动和协调，对于营造良好的社会信用秩序，推

中国信用  |  2021/03/30