近代英国信用制度的构建与启示
一、近代早期的信用文化 信 用 的 英 文 单 词 是 credit,该 词 源 于 拉 丁 文“credo”,意为“我信任、我相信(I trust or believe)”。从社会学角度来看,信用主要是指个人的诚实守信。从经济学角度来看,信用是一种经济上的借贷行为。马克思指出,信用是以偿还为条件的付出,常说的贷和借的运动,即货币或商品有条件让渡的独特形式的运动。信用主要是一种经济行为,也专
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立法研究

征信 |

2021/04/01
论公司失信被惩戒对象的确定
有调查显示,失信仅次于腐败,已经成为阻碍经济发展的第二大因素,商务失信更是严重。市场经济首先要靠信用,要靠完善的信用体系。为此,国务院发布了一系列政策性文件,致力于推动我国社会信用体系建设,其中就包括《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号),这一文件为信用联合奖惩机制的确立奠定了基础。 随后,有关部门联合签署多个联合奖惩合作
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立法研究

征信 |

2021/04/01
信用信息共享支撑“放管服”的实践探索与改革建议
全面深化“放管服”改革,需要先进技术作为持续驱动力,通过运用新一代信息技术,实现以技术创新驱动理念创新、模式创新、流程创新、制度创新,从而驱动“放管服”改革不断深化。而信用信息共享正是运用现代信息技术的具体表现。 一、“放管服”改革需要信用信息共享支撑 (一)“放管服”改革的主要构成及基本要义 “放管服”改革是“简政放权、放管结合、优化服务”的简称。 “简政放权”就是精简政府机构,转变
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宏观经济管理 |

2021/04/01
以民法典实施为契机 完善社会信用体系
建设现代化的社会治理体系需要充分发挥社会信用体系的功能。应抓住民法典实施这个契机,建设更加科学、规范、有序的社会信用体系。 随着2020年接近尾声,国民经济和社会发展第十三个五年规划即将收官。 “十三五”规划专章所规定的完善社会信用体系,经过五年努力成效突出,我国信用制度与监管体系建设全面展开,信用立法与制度建设成效显著,信用信息平台建设取得跨越式发展,信用体系建设向纵深推进。2021年将迎
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人民法院报 |

2021/04/01
社会信用立法的地方立法实践与路径选择
一、社会信用立法的重大意义和现实紧迫性 现阶段我国社会信用体系建设进入了一个攻坚克难的深水区,前一阶段社会信用体系建设在没有制度的情况下全面构建制度,实现了制度化、信息化的高速发展,而如今,向着规范化、法治化发展,制定国家层面社会信用法恰逢时宜,加快推进信用立法具有重大意义和现实紧迫性。 (一)社会信用立法是贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设和社会信用法治化建设的重要部署与决策要求&n
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征信 |

2021/04/01
公法视野下的信用联合奖惩措施
信用联合奖惩措施并不是一个精确的法律概念,而是随着我国社会信用体系的推进而生发的制度描述性概念,也通常被分别表述为“守信联合激励措施”和“失信联合惩戒措施”。它以信用话语体系为评价载体,以多部门联合的形式展开,针对相对人的既往表现采取正向或负向的不同措施来实现监管目标。 虽然2002年十六大报告即提出“健全现代市场经济的社会信用体系”,但将信用联合奖惩措施作为社会信用体系建设的核心工具,则始
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行政法学研究期刊 |

2021/04/01
完善信用监管 规范市场秩序
加强社会信用体系建设,是更好激发市场主体活力的题中应有之义,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。作为健全社会信用体系、保障社会信用秩序的重要一环,信用监管需要不断提升监管能力和水平,在大数据环境下创新监管模式,从而进一步规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。 习近平总书记强调,要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务。诚信社会建设是其中的重要部分。近年来,相关
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人民日报 |

2021/04/01
构建诚信建设长效机制 全面推动社会信用体系建设高质量发展
近日,《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)印发实施。《指导意见》提出,按照依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理的总体思路,进一步完善失信约束制度,构建诚信建设长效机制。这标志着社会信用体系建设迈入高质量发展新阶段,有助于提高社会信用体系建设法治化、规范化水平,依法依规保护各类信用主体合法权益,确保社会信用体系建设各项工作在法治轨道运
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国家发改委微信公众号 |

2021/04/01
拉开社会信用体系高质量发展大幕
市场经济是信用经济。诚信的市场环境和社会环境是市场经济规范高效运行的必要条件。然而,诚信环境不是自然而然形成的,除了做好宣传教育引导外,更重要的是要构建制度体系特别是信用激励和惩戒机制,推动诚信成为权衡利弊后的理性选择。社会信用体系是保障市场经济有序高效运行的一项重要制度安排,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。《国务院办公厅关于进一步完善失信约
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国家发改委微信公众号 |

2021/04/01
法理明晰 切中肯綮 有力助推营商环境优化
近年来,我国在推进社会信用体系建设方面,着力良多,成效显著。以信用为基础的政府分类监管、行政审批告知承诺制、证明事项清理等工作,极大地降低了市场主体的制度性交易成本,有力提升了我国营商环境的全球排名。上海等地也在国家发改委指导下,出台了《上海市社会信用条例》等地方性法规,夯实了信用管理的法治基础。社会信用体系,日益成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。 无庸讳言,近年来,由于国家上
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国家发改委 |

2021/04/01