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重庆市大足区商务委员会商务领域企业信用分级分类监管实施方案
各商贸企业，各科室、商务流通服务中心：
为加强社会信用体系建设工作，构建诚实守信的市场环境，建立健全我区商务领域企业诚信管理体系，在商贸流通、电子商务及参加会展等企业开展诚信分级分类监管制度，依据法律、法规和市级征信文件中有关规定，结合我区商务领域实际，制定本方案。
一、信用分级标准
（一）企业信用评定等级设置为六级：
1、AAA级为诚信模范级别；
2、AA级为诚信优秀级别；
3、A级为诚信级别；
4、B级为较诚信级别；
5、C级为诚信警示级别；
6、D级为不诚信级别。
（二）AAA、AA、A级企业评定标准
A级企业：指严格遵守法律法规和诚实守信原则，具有良好商业信用，按照《企业信用分级分类监管评级标准》（附件）进行监督检查，综合评定结果为良好等级，即动态评定平均得分90分以上；
（三）B级企业评定标准
B级企业：指具备法定条件且能基本遵守法律法规和诚实信用原则，按照《企业信用分级分类监管评级标准》进行监督检查，综合评定结果为一般等级，即动态评定平均得分为80-89分；
（四）C级企业评定标准
C级企业：指具备法定条件，按照《企业信用分级分类监管评级标准》进行监督检查，综合评定结果为较差等级，即各次动态平均得分为60-79分以下；
（五）D级企业评定标准
D级企业：指具备法定条件但存在多次失信行为的企业，按照《企业信用分级分类监管评级标准》进行监督检查，综合评定结果为较差等级，即各次动态平均得分为59分以下；
二、信用评定程序
企业信用等级评定由区商务委组织实施，严格按照规定的内容和标准，可委托社会服务机构或聘请专家参与，在限定时限内完成。
三、分类监管措施
区商务委根据年度信用等级，按照以下方式对企业开展监督管理：
（一）对信用等级为A、AA、AAA级的商贸流通、电子商务及参加会展企业，减少或免除日常监督检查，在政府采购、安排和拨付专项资金、评选行业领域内信用建设及业务工作方面的奖项、荣誉，优先考虑信用评价级别较高的社会法人；
（二）对信用等级为B级的商贸流通、电子商务及参加会展企业，督促其停止失信行为并进行整改，也可以采取信用提醒和诚信约谈等方式予以惩戒；
（三）对信用等级为C级的商贸流通、电子商务及参加会展企业，列为日常监督检查或抽查的重点，并撤销“诚信示范企业”等相关荣誉称号，依法在“诚信兴商”评优评先、安排和拨付商务领域专项补贴资金等方面予以限制；
（四）对信用等级为C级的商贸流通、电子商务及参加会展企业，取消其参与评优评先资格、暂停其执业活动，纳入失信企业“黑名单”管理，并撤销“诚信示范企业”等相关荣誉称号。
四、信用信息管理
区商务委根据本行政区域企业信用管理规定，加强区域内企业行业监管并落实信用分级分类监管制度。
附件2
企业信用分级分类监管评级标准
序号 | 检查内容 | 分值 | 计分方法 | 考核方式 | 得分 |
一、企业安全经营基础管理情况 | 30 | / | / | ||
1 | 是否设置了专门安全生产管理机构并配备专职安全员 | 5 | 缺少一项内容，扣2分 | 查看是否设置了专门安全生产管理机构并配备专职安全员 | |
2 | 是否建立健全主要负责人、分管负责人、安全管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制、建立并执行企业主要负责人现场检查制度、并做好记录 | 8 | 缺少一项内容，扣2分 | 查看相关规章制度和记录 | |
3 | 是否落实企业各项安全生产规章制度（根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的台账、记录） | 9 | 缺少一项内容，扣2分 | / | |
（1） | 企业安全检查台账 | 3 | 一项不符合，该项不得分 | 查看企业安全检查台账 | |
（2） | 企业隐患整改台账 | 3 | 一项不符合，该项不得分 | 查看企业隐患整改档案 | |
（3） | 安全教育活动记录 | 3 | 一项不符合，该项不得分 | 查看安全教育活动记录 | |
4 | 从业人员是否经安全教育培训 | 4 | 缺项扣除4分 | 查看教育培训记录 | |
5 | 是否制定应急救援预案，并定期演练 | 4 | 一项不符合，该项不得分 | 查看应急救援预案，演练相关记录 | |
二、投诉处理机制 | 8 | / | / | ||
1 | 有高效的投诉处理机制，及时处理反馈记录 | 4 | 缺少一项扣2分 | 查阅投诉处理记录，明确受理部门，处理时限，处理结果，反馈情况 | |
2 | 投诉处理记录本必须放在总服务台或办公室，必须装订成册，不能随意撕掉 | 4 | 缺少一项扣2分 | 实地查看记录本 | |
三、诚信建设（文明服务） | 12 | / | |||
1 | 企业开展诚信建设，服务承诺制度公示，悬挂诚信建设标语 | 6 | 缺少一项内容，扣3分 | 实地查看制度和标语 | |
2 | 服务标准、程序和承诺在显著位置公开（必须有投诉电话） | 6 | 缺少一项内容，扣3分 | 实地查看相关内容 | |
四、消防安全 | 30 | / | |||
1
| 公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%，有规定的消防设施，消防通道畅通，无占用，赌赛现象，逃生导向标示清晰，规范，消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查记录，有专人负责 | 20 | 缺少一项内容，扣2分 | 会同消防等相关部门实地检查，查看相关资料 | |
2 | 灭火器粉不能过期，灭火器上的标签和标识不能破损 | 6 | 缺少一项内容，扣3分 | 实地检查 | |
3 | 安装电子监控探头，并有明显标志 | 4 | 缺少一项内容，扣2分 | 实地检查 | |
五、遵法守纪 | 20 | ||||
1 | 在商务领域行业检查中被商务主管部门处罚的情况 | 10 | 每处罚一次，扣分5分 | 查看行政处罚记录 | |
2 | 相关行政职能部门依法处罚的情况 | 10 | 每处罚一次，扣分5分 | 查看悬挂部门的处罚记录 | |
实际得分 | |||||
评级得分 | |||||
单项评级 |
说明：
一、总分100分，每一子项分值扣完为止；实际得分为每一项得分累加值。
二、存在第九项所列情形之一的，实际得分高于59分则评级得分按59分计，实际得分低于59分则评级得分按实际得分计
三、、单项评级分为“AAA”、”AA”、“A”、”B”、“C”、”D”三个等次，具体根据评级得分确定，若评级得分为“90-100”分，单项评级为“AAA”、”AA”、“A”若评级得分为”80-89“分，单项评级为”B”，若评级得分为“60-79”分，单项评级为“C”若评级得分为”59“分以下，单项评级为”D”
评级人员：1、 评级单位：
2、
3、 评级时间：
重庆市大足区商务委员会
2020年8月26日
