为主动适应新发展阶段、新发展理念和新发展格局需要，普洱市司法局充分发挥司法行政职能，从提高行政审批效率、落实减“证”便民举措、加强涉企行政执法监督、提高公共法律服务水平、加强法治化营商环境法治宣传等方面出发，制定《普洱市司法行政机关进一步优化法治化营商环境服务高质量发展8条措施》，以更高质量、更高水平、更高效率优化营商环境，服务普洱高质量发展。

　　8条措施优化营商环境

　　●提高行政审批效率。在律师、公证、司法鉴定类行政许可初审和基层法律服务工作者执业核准过程中，提供透明高效、“一次性告知”审批服务，优化办事流程，压缩审批时限。申报材料齐全的行政许可初审事项和基层法律服务工作者执业核准，办理时限由20个工作日压缩至7个工作日，切实提高服务水平。

　　●推行证明事项告知承诺制。推进减“证”便民行动，开展证明事项清理，建立普洱市政务服务证明事项保留清单。推行证明事项告知承诺制，对告知承诺制证明事项清单实行动态管理，及时向社会公示，切实解决企业和群众办事耗时长、办理难问题。

　　●强化行政执法监督。发挥行政执法监督职能，全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范涉企领域行政执法。加大涉企领域执法案件监督指导，每年对市、县(区)各级行政执法部门开展涉企案件评查不少于1次，对营商环境行政执法突出问题进行专项治理。

　　●开展普法宣传进企业活动。组建普法讲师团，安排法律专家、律师、法律工作者免费为企业提供订单式法治宣讲、培训。普洱市、县(区)各级司法行政机关每年开展“法治进企业”普法宣传活动不少于2次。

　　●律师参与优化法治营商环境。组建普洱市招商引资法律服务团，在政府招商引资企业落地过程中，提供免费精准的法律服务，助力企业成功落地投资。政府招商引资企业落地后，免费为企业提供一年法律顾问服务，帮助企业建章立制，规避经营风险，切实做好“安商”与“稳商”。

　　●提升涉企公证服务质效。普洱市、县(区)公共法律服务中心增设涉企法律咨询绿色通道和涉企公证咨询绿色通道，畅通企业寻求法律服务渠道。推广电子公证书和远程视频办证，推进“智慧公证”建设，将服务方式由“最多跑一次”向“一次不用跑”延伸。严格遵守公证程序，对事实清楚、材料充分的涉企公证事项，将办理时限由规定的15个工作日内办结压缩至7个工作日内办结，能当日办结的当日出证。

　　●提高涉企司法鉴定效率。对涉及企业及员工的民事案件司法鉴定事项，将办理时限从30个工作日压缩至15个工作日。紧急情况下，鉴定费用给予减免或缓交。

　　●提供高效便捷仲裁服务。依托普洱仲裁委员会、澜湄国际仲裁院，为企业国内外贸易矛盾纠纷化解提供优质法律服务。对事实清楚、材料充分的涉企仲裁案件，双方达成一致意见的，在保证合法的前提下，做到当日出具仲裁结果。所有涉企仲裁案件收费按国务院《仲裁委员会仲裁收费办法》下限标准执行。

　　法治是最好的营商环境

　　发布会上，普洱市司法局局长魏文生指出，法治是最好的营商环境，普洱市司法行政机关将坚持人民至上理念，立足司法行政“一个统筹、四大职能”，充分发挥普洱市委全面依法治市委员会办公室统筹协调作用，主动担当、积极作为，进一步推动优化营商环境政策落实落地，为优化法治化营商环境贡献司法行政力量。

　　各级司法行政机关要以行政立法夯实法治基础，以行政执法协调监督提升政府依法行政能力水平，以公共法律服务体系建设深化依法治理，不断提升服务能力和水平，简化群众办事程序。

　　引导律师扩大法律服务领域

　　针对“推动律师参与优化法治营商环境有哪些措施”的问题，魏文生表示，在优化法治营商环境工作中，普洱市司法行政机关将不断提升服务能力和水平，引导律师扩大法律服务领域，推动律师参与打造一流营商环境，为企业发展保驾护航。

　　在执业律师中遴选优秀律师，组建普洱市招商引资法律服务团，建立长效合作机制;积极推动律师参与市委、市政府涉法事务。

　　组织律师参与市委、市政府重点产业发展和招商引资等工作的调研、咨询和论证，从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各环节，提供法律、政策依据和法律建议，确保重大行政决策合法合规。

　　常态化开展企业公益性法律服务活动，引导律师义务参与“法治体检”“万所联万会”等活动，帮助企业将法律保护关口前移。主动引入优质律师事务所到普洱建立分所，提高律师行业服务水平。