年初以来,桦甸市全面加强社会信用体系建设,以信用监管为着力点,围绕“五个聚焦”创新监管理念、监管制度和监管方式,城市信用状况在全国383个县级市排名稳步上升,在服务市场主体发展、优化营商环境上取得明显成效。
聚焦行业信用,推进行业分级分类监管。制定下发《桦甸市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,依托信用综合服务平台、政务信息共享网站,开展信用信息归集,为开展综合信用评价提供了数据支持。以公共信用综合评价结果为基础,在森林资源、法律服务、公共安全、安全生产等16个领域制定了信用监管制度,根据企业信用等级高低采取差异化的监管措施,对信用较好、风险较低的市场主体,在“双随机、一公开”检查中,降低抽查比例。对违法失信、风险较高的市场主体,增加抽查比例,依法依规实行严管和惩戒。
聚焦信用信息归集,推进共治共享。依托信用综合服务平台、信用信息共享平台,拓宽信用信息归集渠道,加强与行管部门、行业协会等机构合作,制定三批《信息归集共享清单》,累计归集各类行政许可、行政处罚、行政奖励等信用信息270余万条,为全面开展信用综合评价提供了数据支撑。
聚焦企业困境,推进“信易贷”持续增长。为切实解决中小微企业融资难、融资贵问题,桦甸市多措并举,大力推进“信易贷”工作,把“信易贷”平台作为支持实体经济发展的重要抓手,宣传惠企政策、融资服务功能,鼓励桦甸市中小企业入驻“信易贷”平台,引导企业多方式、全方位的盘活资产,指导企业把信用转换为资产、变现为资金,帮助企业缓解资金压力,降低融资成本。截至目前,桦甸市共有8296户市场主体入驻“信易贷”平台,成功获得授信814笔,涉及金额10.14亿元,平台入驻率、授信率等各项指标均稳步增长。
聚焦信用场景应用,推进信用惠民便企。桦甸市组织多部门在“信易批”、“信易阅”、“信易就医”等7个领域推出信用激励措施,其中,政务服务中心对信用主体在办理行政审批过程中为诚信主体优先提供帮办代办、容缺受理、容缺审批、免费邮寄、免费复印、免费刻章等便捷服务;桦甸市图书馆为诚信主体在图书馆借阅方面给予提供免押金借阅、新书优先借阅、延长借书时间、增加单次借书数量、预约阅读座位、优质图书推荐、资料免费复印、免费文献搜索等服务;教育领域对信用主体实施减免子女保教费、住宿费、学杂费等举措,真正让信用体现在日常生活中,让群众、企业真正感受到信用越好办事越快、生活越方便。
聚焦企业信用,推进弥补失信企业痛点堵点。突出行业失信治理,全面开展失信企业信用修复工作。召开2次失信企业信用修复培训会议,在政务服务窗口设置“信用修复专窗”受理修复申请,引导符合信用修复条件的企业通过履行法定义务、开展信用承诺、消除不良社会影响等方式,改正错误修复信用,累计为全市334家企业(个体)修复失信记录371条,帮助失信市场主体纠正失信行为、消除不良影响,有力地促进企业诚信守信、守法经营,营造了良好的企业信用环境。
下一步,桦甸市将按照营商环境三年行动计划和五级书记抓营商环境要求,深化信用服务支持实体经济功能,不断完善监管体制、机制,加强失信联合惩戒,提升企业诚信守法意识和水平,打造公平竞争、共治共享的营商环境,推动经济社会高质量发展。

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