因曾遭行政处罚而失信后,佛山某公司负责人陈先生通过区块链+信用禅城平台,在线提交信用修复申请,第二天便收到了同意修复的决定。短短一天之内,他的申请顺利通过了平台初审、处罚机关审核,以往走完这一流程通常至少需要半个月的时间。
8月30日,伴随禅城区社会治理中心大数据服务区正式对外开放,禅城区在全省率先推出“三无”信用修复服务,让企业无需跑腿、无需咨询沟通、无需证明材料,便能实现信用修复一网通办、一次办成。
仅用一天便完成信用修复申请
“被城管部门行政处罚后,我们公司依法缴纳了罚款,也对问题进行了整改,以为这事就过去了。”陈先生说,由于对企业信用管理不敏感,未及时跟进行政处罚导致的失信,“没想到会影响企业信用,还对招标投标、政府采购等业务有影响。”
此前,信用禅城平台工作人员主动联系了陈先生。“根据系统监测,你们企业近年有不少失信行为,存在比较大的信用管理风险,建议你们及时跟进处理。”工作人员不仅指出了企业信用管理存在的问题,还向其详细介绍了信用修复的流程。
按照以往的流程,由处罚机关出具的已履行责任或义务的相关证明,可作为信用修复申请的佐证材料,但由于对信用管理无感,企业往往丢失或者损坏相关证明材料,因此,需要向处罚机关提交申请材料,待审核通过后方可获得修复决定意见。
“传统模式下,企业准备进行信用修复时,需向失信行为认定单位申请出具修复决定意见,企业通常联系处罚机关,拨打政务热线或者联系当地信用管理部门咨询修复途径。”禅城区发改局相关负责人表示,处罚机关往往需要企业提供法人身份证、营业执照等证明材料,方可出具修复决定意见,反复跑腿让企业申请十分困难。
但这次的体验,打破了陈先生的固有印象。“不仅申请材料简单,处理效率也非常高。”陈先生点赞说,提交申请仅一天,便完成了平台初审、处罚机关复审,信用禅城平台优化了申请流程,提高了材料提交和审核的效率,增强了企业在禅城的发展信心。
1次申请2份材料3个工作日
据统计,禅城共有30个部门、近1万项行政处罚事项,每年产生几千条企业法人行政处罚信息。按照国家要求,行政处罚信息会在7个工作日通过信用中国网向社会公开,大量的失信记录被曝光,给企业带来巨大的失信代价和口碑影响。
被处罚企业履行法定责任和相关义务后,且公示期满3个月,可在信用中国网上申请修复。由于信用修复政策法规知晓度不高,企业信用修复意识不强,修复途径不够顺畅,修复规则不够明确等问题,多头跑、耗时长、提交多种材料,让企业无从下手。
今年,禅城以问题为导向,以帮助企业省步骤、省材料、省时间为出发点,出台《佛山市禅城区信用修复工作指引(试行)》,创新“三无”信用修复办理模式。企业可选择通过线上或线下提交1次申请,递交2份免填材料,3个工作日内便可出具信用修复决定意见。
“无需跑腿、无需咨询沟通、无需证明材料。”禅城区发改局相关负责人表示,与长期以来的多口办理不同,信用禅城平台推出后,明确一口办理途径和流程。企业只需认准线上信用禅城网和线下数据服务即可,无需对接各处罚机关。
同时,企业只需上网提交申请材料即可,无需跑腿上门。借助区块链技术,禅城给企业建立了信用主页,直接关联企业营业执照、信用代码、法人身份证信息等信用信息,全过程只需注册时提交营业执照、法人身份证,往后申请均无需提供身份证明材料。
全生命周期服务优化营商环境
信用是现代社会的基石。禅城区发改局相关负责人介绍,通过此项改革,禅城区将实现以加强信用监管为着力点,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,进一步规范市场秩序,不断优化营商环境。
“及时发出修复提示,既能起到预警作用,又避免让人感到不适。”禅城区发改局相关负责人表示,在涉及办事流程环节,部门从用户体验角度出发,从主动提醒、主动识别、主动跟进到主动服务,每一步都做到细致主动,让企业享受管家式服务。
值得一提的是,此项改革借助了区块链技术。利用区块链“去中心化”“智能合约”“可溯源”等特点,解决信用数据加密安全性、真实性、追踪溯源等问题,做到信用数据100%存证上链,确保数据真实性、安全性、不可篡改。
除了提高审批效率外,接下来,禅城发改局将通过这项改革搭建的区块链+信用禅城平台,构建“禅信分”评价机制,确保企业、自然人评价公证、客观、全面;信用数据100%共享开放,支撑各部门开展信用应用; 信用数据100%覆盖,覆盖全区20万市场主体和133万自然人。
此外,信用报告还将用于物业服务管理企业准入、行政审批等领域。

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