“网红”长沙,既引得来游客,又留得住创业者,营商环境建设一再“刷屏”全国“朋友圈”。5月18日下午,长沙对外发布的一份《长沙市法治营商环境报告2020》,回答了长沙为什么适宜投资兴业。
据悉,这是全国第一个专题性的城市法治营商环境报告,总结了法治营商环境的“长沙模式”,并提出了长沙进一步优化提升法治营商环境建设的五大方面工作。
优化营商环境是促进高质量发展的重要举措。中共长沙市委全面依法治市委员会办公室、长沙市司法局积极开展法治营商环境研究工作,委托北京大学深圳研究生院组成课题组,组织研究编撰《长沙市法治营商环境报告2020》(下称《报告》)。
什么是法治营商环境的“长沙模式”?《报告》对此进行了提炼总结:“依法而治,循法而行”是“长沙模式”的发展精神,“以法治方式营造一流营商环境”是“长沙模式”的实现途径,“建设法治政府,释放市场活力”是“长沙模式”的关键抓手。
为全力推进政府“依法而行”,长沙发布了涉及到市本级政府服务改革方面的6张清单,规范行政权力运行。同步出台《长沙市政务服务事项动态管理办法》,让营造法治营商环境的过程均“依法而治,循法而行”。
在以法治方式营造一流营商环境方面,长沙制定了非公有制经济领域维权联席会议制度和政法机关、工商联协作维护民营企业权益联系机制,充分依法保障市场主体的合法权益。
在持续完善科学民主的立法体系、打造公正高效的司法体系、健全公开严明的执法体系、构建全民守法的普法体系的同时,长沙着力推进行政审批制度改革、商事登记制度改革,精简办事流程,不断释放市场活力。
去年4月29日,长沙出台了中部省会城市首部优化营商环境规定——《长沙市优化营商环境规定》,作为全市推进优化营商环境工作的纲领性、制度性文件。6月1日,《长沙市优化营商环境规定》正式实施,营商环境建设正式步入法治化、制度化新轨道。
如今,法治已成为长沙显著的城市特质。2019年,长沙获得全国社会综合治理工作最高荣誉——“长安杯”,并连续11年获评全国“最具幸福感城市”。
《报告》还提出,在进一步优化提升法治营商环境建设工作中,长沙将着重加强五方面工作:切实保障市场投资主体“非禁即入”;有效加强市场主体平等保护;进一步规范和创新监管执法;完善商事审判和商事仲裁机制;依托大数据系统推进“智慧法治”建设。

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