按照蓝市长在《地方政策追踪与观察》上“常熟市化解城管执法难题的办法”一文的批示精神和金安凡局长指示要求,2019年3月12日上午,在市城管总队四楼会议室,召开了由市局信用办、法规处、总队各部门主要负责同志参加的城管执法信用体系建设讨论会。会议由市城管局党委委员、城管总队党委书记、总队长赵桂飞主持。
会上,首先由总队指挥协调中心简要介绍了郑州、青岛、宁波、常熟、淮安等城市在信用体系建设方面的主要情况和亮点,并传达了赵桂飞总队长在2月27日贯彻落实蓝市长和金局长指示精神会议上提出的要求。
随后,总队各部门负责同志围绕实际工作,对城管执法信用体系建设提出了建议和意见。市局信用办袁楚乔对我局目前信用工作的开展情况进行了通报,并就城管执法信用体系建设给出了指导性意见,市局法规处尹中伟从城管执法信用体系建设规范性文件的制定和发布的法定程序进行了讲解。
最后,赵桂飞总队长对此次讨论会提出了相关要求:一是要高站位推进。蓝市长批示南京城管要学习和借鉴常熟城管部门在此项工作上的经验做法,是从社会治理创新的角度提出的要求,不是让我们照搬硬套。我们要坚持好“以人民为中心”的原则,要以依法治市的高度去认识、去贯彻,要以推进城市管理法治化进程和提高城市精细化管理水平为出发点去推进此项工作。二是要高起点推进。在市局信用体系建设的统一框架下,市城管总队结合自身实际,在城管执法信用体系建设方面做了一些的工作,但这只是基础,仍然存在一些短板。我们要学会“带着问题看经验”,走出去学习外地的经验做法,把真经带回来。同时,要懂得“结合实际求创新”,结合南京城管执法实际情况,开拓思路,创新驱动,高起点推进此项工作。三是要高质量推进。在起草和制定城管执法体系建设方案或办法的时候,要在上位法的框架下去思考、去谋划,要从行政执法各环节出发,要考虑行政执法为谁执、相对人不配合、处罚执行难等问题,不要贪“大而全”,要从实际出发,要具有可操作性,要兼顾好执行与公平、裁量与质量的关系,切实做好城管执法信用体系建设“为民所用”的答卷。

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