信用作为一种规范力量，是改善行政审批流程、提升公共服务水平的有力抓手，也是全面提升社会基层治理能力的重要工具。
    杭州作为全国首批社会信用体系建设示范城市和首批守信激励创新试点城市，近年来，市发改委深入贯彻习近平总书记关于社会信用体系建设重要指示精神，在市委市政府的正确领导和统一部署下，坚持以信用惠民为理念、以奖惩联动为核心、以信用监管为抓手、以平台开放为支撑，着力推进社会信用体系建设，努力将杭州打造成为“最讲信用的城市”。截止2020年5月，杭州在全国城市信用环境监测排名中位列第二名，创历史最好成绩。
    当前，信用工作正面临着良好的发展机遇，迎来全面发力、全面渗透、全面提升的新时期。今年，我市社会信用体系建设工作坚持稳中求进、守正创新、谋求突破，在危机中育先机，于变局中开新局，取得了一定成效。
    杭州市发展和改革委员会 政策法规处负责人 (副处长) 吴飞：“首先是第一个方面，信用平台全国示范。杭州公共信用信息平台已经实现所有市级单位、区县（市）和主要公用事业单位338类2947项信息的共享协同，覆盖全市常住人口、流动人口及各类注册法人。第二个方面是惠民应用全国创优。以城市个人诚信分“钱江分”为基础，推动个人信用分跨区域互认和应用场景互通。第三个方面是信用监管全省领先。杭州是全国最早部署在行政管理过程中使用信用记录的城市，目前已经实现了财政专项资金拨付和评优评先查询应用记录的事项全覆盖，并将信用承诺嵌入行政审批全环节。第四个方面，坚持助企纾困成效显著。近年来特别是疫情发生以来，坚持把助力实体经济、服务小微企业作为信用工作主抓手，积极为中小微企业提供精准融资服务，是2020年度全国首个与全国“信易贷”平台对接的城市。”
    “信用”编织城市美好生活，“钱江分”是由杭州市政府批准、市发改委牵头，依托杭州市民卡平台，由杭金投下属子公司杭州惠民征信有限公司负责具体实施的杭州城市个人诚信分项目，于2018年11月16日正式对外发布。在杭州工作或生活且年满18周岁的市民，无论户籍归属，均可在杭州市民卡APP和微信公众号、信用杭州APP、杭州办事服务APP、钱江分小程序和微信公众号等渠道开通查询钱江分。目前已广泛应用于医疗卫生、交通出行、住房租赁、旅游生活、商业购物等公共服务、基层治理及便民生活领域。
    “让市民简单用信，处处用信”，杭州以钱江分应用体系推进守信激励创新试点工作。钱江分主要从基本信息、遵纪守法、社会用信、商业用信、亲社会行为五个维度，对市民进行信用评价。通过线上、线下多渠道全覆盖，形成钱江分应用体系良性闭环。在用户授权的前提下，事前可实现线上办理、亮码办理和信息验证；事中让用户享受先享后付、信用优惠、快捷审核等便利；事后各场景用信数据回流至市公共信用信息平台，不断完善钱江分模型评估结果。
    截至2020年11月，钱江分已有超302万人授权开通，近3255万人次查询使用。已上线应用场景近30项，创新了“信用+互联网+场景”的惠民应用模式，累计优惠额度超过2.7亿元。
    在信用就医领域，“舒心就医·最多付一次”应用让市级参保居民凭钱江分获得门诊500-5000元不等信用额度，可直接检查、化验、取药、治疗，离院后一次性完成支付。项目实施以来，实现患者就诊时间平均缩短2小时。目前舒心就医信用付笔次超过1400万笔，信用付金额超过1.65亿余元，累计授信金额超过5.08亿元。
在信用出行领域，钱江分达到573分的用户，在使用市民卡APP扫码乘坐公交、地铁时，支持电子虚拟卡账户余额不足的情况下，通过信用付实现先乘车后付费，另推出便捷泊车·先离场后付费和曹操专车信用权益，累计信用付金额超过400万元。
在信用免押方面，面向困难家庭推出了公租房押金减免，家庭中任意一成员钱江分达到700分，就可在杭州市各公共租赁房租赁服务窗口申请押金减半优惠，减轻租房负担。
    在信用园区建设方面， 钱江分与杭州湾信息港小镇达成信用示范园区合作，为法定代表人钱江分达到650分的入驻企业提供创新券额度提升、会议室租赁折扣、媒体优先宣传、入驻租金减免等优惠服务。入驻企业员工钱江分达到一定要求，也可在园区享受多项信用优惠服务。
    此外，在城市生活信用服务方面，钱江分还推出了“信易阅”、“信易游”、“信易健”、“信易友”、以及“信易养”等应用场景。
    “信易阅”：对于钱江分达到573分的非市民卡用户，在图书馆可免押办理图书馆电子借阅证，在位于钱江新城市民中心的杭州图书馆，每天都有很多非市民卡用户，通过钱江分信用抵押办理了图书借阅。
    “信易游”是助力疫后振兴旅游消费的信用出游优惠政策。钱江分“信用码”为蓝码、绿码的用户可通过线下亮码享受景区门票折扣等73项优惠措施。
此外，助力全民健身的“信用校园健身免审核”、助力养老体系完善的“信用助老”评价机制和“时间银行”以及以实名制和信息认证为基础的诚信交友公益平台都让信用惠民更加落在实处。
    据了解，“信易+”累计服务超过9400万人次。推动与厦门、郑州、南京等城市实现了信用应用场景跨城市互通共享，并与衢州率先开展浙江省个人“信用码”试点。
    杭州市发展和改革委员会政策法规处负责人(副处长) 吴飞：“我们始终秉持“信用让生活更简单、更美好”的理念，让广大市民和企业体验到：诚信在市场经济中，不仅仅是伦理和道德，更是成本和资源。在近年疫情防控期间，我们还将信用承诺制、在线信用审核、评价等工具融入“健康码”、“亲清在线”等创新应用，有力的支撑了疫情防控和复工复产，展现了杭州的诚信文化，提升了城市形象和影响力。在优化营商环境方面，把信用承诺贯穿行政审批全环节，“信易批”实现行政审批权力部门100%全覆盖。”
    为进一步加快我市社会诚信体系建设，传播现代诚信意识和诚信理念，提升杭州市域治理现代化能力，杭州公安机关打击、整治、惩戒、宣传多管齐下，以防范电信网络诈骗、打击整治“两卡”违法犯罪活动为主要内容，打了一场“断卡”行动的人民战争。打击治理“两卡”行动、防范电信网络诈骗是加强和改进社会诚信体系建设的一大重要载体，通过“信用+综合执法”，“建管”并举，使社会治理更加高效，切实维护群众利益。
    下一步，杭州将继续探索创新“信用+”新场景，做实信用信息的社会化应用，构建信用治理模式及以信用为基础的新型监管机制，为社会治理现代化增添动力，构建诚信和谐社会。
    杭州市发展和改革委员会政策法规处负责人(副处长) 吴飞：“2021年，我们将进一步完善硬核信用基础设施，着力塑造诚信文明的城市软环境。重点围绕中央关于“十四五”规划建议提出的五大目标，聚焦六条主线：即信用助力基层社会治理、城市信用环境建设、政务诚信和商务诚信、信用立法和体制机制建设、全面推行信用承诺制和信用惠民便企，来推进信用杭州建设。”